emc易倍体育官方网站受台风“杜苏芮”影响，房山区遭遇历史罕见的连续强降雨天气，因洪灾引发的法律问题接踵而来。为切实做好全区防汛抢险救灾和后续重建的法治服务保障工作，房山区人民检察院制作了《防汛抢险救灾法律知识指引》。

　　《指引》针对广大人民群众关心关注的救援救助、财产损失、保险理赔等二十二个法律问题分条列出，逐一解答。期待这篇《指引》能够为防汛抢险救灾工作提供有价值的法律服务。

　　洪水是突发的自然灾害，属于不可抗力。《民法典》规定，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。不可抗力主要包括：一是自然灾害emc易倍体育官方网站，如地震、台风、洪水、冰雹、火灾、暴风雨、雪灾emc易倍体育官方网站、海啸等；二是政府行为，如征收、征用；三是社会异常事件，如罢工、骚乱、战争等。

　　《突发事件应对法》规定，政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。

　　《防洪法》规定，阻碍、威胁防汛指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚法处罚。《治安管理处罚法》规定，阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行，依照治安管理处罚法的规定处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

　　《防洪法》规定，任何单位和个人不得截留、挪用防洪、救灾资金和物资。截留、挪用防洪、救灾资金和物资，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。

　　自然灾害属于不可抗力emc易倍体育官方网站，由此带来的人员伤亡和财产受损，不存在赔偿问题。当然政府方面会实施救援，社会各界也会施以援手，但这属于救济而非赔偿。如果个人房屋、企业厂房已投保财产综合险或类似保险产品，应及时向保险公司报案，同时要尽量保存受损房屋、物品的证据（包括但不限于：受损物品照片、清单、购买物品的合同、发票等凭证），最大限度地维护自身合法权益。

　　目前我国的法律规定及金融机构常规借款合同中，一般均未规定、约定发生不可抗力后，金融机构免除借款人的还款责任，如果房屋在洪灾中被毁坏，银行失去的是可以用于拍卖的抵押物，但银行的抵押权并未消灭，一般情况下贷款人所欠的钱款仍然需要继续清偿。

　　因房屋损毁导致租赁合同目的无法实现，双方可以重新协商；如果协商不成，租户可以要求变更或者解除合同。《民法典》规定了情势变更原则，即在合同成立后，订立合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见、不属于商业风险的重大变化，仍然维持合同效力履行合同对于当事人一方明显不公平，受不利影响的当事人可以与对方重新协商，在合理期限内协商不成的，可以请求变更或解除合同。

　　2023年4月1日以前的屋面防水质保期为五年，如果发生在质保期内，应该由建设单位承担修复费用。超过质保期后漏水，因楼顶属于公共部位，可由物业管理服务企业申请使用住宅专项维修资金，用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。

　　建筑小区道路分为市政道路和小区业主共有的道路。如果属于市政道路塌陷，不能动用小区物业维修基金进行维修；如果属于小区业主共有道路塌陷，可以申请使用物业维修基金进行维修。

　　机动车被暴雨水淹损坏后造成的车辆损失适用机动车损失保险进行理赔。车辆被淹后发动机熄火，一定不要再启动发动机，否则会引起发动机损坏。如果在水中“二次点火”对发动机造成损伤，保险公司一般认为属于“损失扩大”的责任免除情形，不予理赔。

　　11 没有投保机动车损失险的车辆停放在住宅小区或商场的地下车库被水淹，可以要求地下车库所属的物业公司赔偿损失吗？

　　根据《民法典》和《物业管理条例》的规定，车主在停车时已经向物业公司缴纳停车费用或长期租用车位费用，与物业公司形成的是有偿保管的法律关系，物业公司负有采取必要、合理的排险、抢险和事后补救措施的义务。如果物业公司疏于防范，没有尽到必要的注意、安全提示或者管理义务，导致车辆受损的，物业公司应该对车主承担一定的赔偿责任。