emc易倍体育官方网站近日，江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发了《关于进一步推进全省“法律明白人”培养工程扩面提质增效的意见》，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。现将《意见》予以公开发布。为聚焦满足人民群众对法治的新期盼新需求，创新和发展好新时代“枫桥经验”，进一步推进全省“法律明白人”培养工程扩面提质增效，结合我省实际，现提出如下意见。坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习法治思想，加强和改进“法律明白人”培养、管理和使用等工作，引导全省“法律明白人”主动履职尽责、积极发挥作用,全力夯实法治江西建设基层基础，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为全面建设社会主义现代化江西营造良好法治氛围。通过加强全省“法律明白人”培训质效，强化“法律明白人”的管理和使用，推动“法律明白人”培养工程向社区、园区拓展延伸，使全省“法律明白人”法治素养明显提高，依法维护合法权益、理性表达利益诉求的能力得到明显增强，“法律明白人”培养工程的覆盖面得到明显拓宽，基层治理法治化水平得到显著提升。到2023年，对乡镇（街道）和园区干部、村（社区）“两委”干部“法律明白人”法治培训实现全覆盖；到2025年，将社区所有干部培养成为“法律明白人”骨干，各开发区、工业园区“法律明白人”培养实现全覆盖，辖区内每个企业至少培养2名“法律明白人”骨干。1.坚持示范引领。借助各类普法讲师团力量，举办省级“法律明白人”示范培训班，推动“法律明白人”培训规范化、标准化。各级司法行政部门要加强与组织部门、党校（行政学院）对接，依托当地党校（行政学院）主体班次开设法治课程，对乡镇(街道)和园区主要负责人进行集中培训，推动其发挥“法治带头人”作用。2.打造培训基地。总结推广抚州市“法律明白人”示范培训中心系统组织示范培训的经验做法，推动有条件的设区市结合实际打造“法律明白人”示范培训基地，编写实用通俗的示范培训集中授课教材和法治实践现场教学大纲，推动实施培训平台、培训教材、培训方式“三统一”。3.建强师资队伍。拓宽视野、抬高标杆，充分整合全省各领域具有精深理论研究和丰富实践经验的法学专家、学者以及法律实务工作者等力量，建设“法律明白人”培训师资库。既要眼睛向外，“走出去、请进来”，也要立足本地，“走下去、请上来”，在全省范围内筛选一批善于授课的“法律明白人”骨干，让更多业务骨干成为授课讲师。4.优化分层分级。坚持分层次、全覆盖推进，抓实各层级基层干部“法律明白人”常态化法治培训。市级司法行政部门要主动对接组织、民政部门，推动市县两级在村（社区）“两委”干部培训班中安排“法律明白人”普法课程；县级司法行政部门要利用民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，组织乡镇（街道）司法所长、村（居）法律顾问、企业法律顾问、公益律师等授课，对所在村（社区）、园区开展基层干部法治培训；各乡镇（街道）和园区要推动法治培训进“班子会”“学习会”，建立健全乡镇（街道）和园区党（工）委会前学法、村（社区）党支部会前学法、重大事项议事前学法等制度，构建省级抓示范培训、市级抓重点培训、县级抓系统培训emc易倍体育官方网站、乡级抓普遍培训的“大培训”机制。5.加强网校建设。加大全省“法律明白人”网络培训学校建设力度，加强系统管理维护和平台功能优化，切实解决集中培训成本高、人员集中组织难等难题。通过政府购买服务的形式，制作一批群众喜闻乐见的以案释法微视频课程，丰富全省“法律明白人”网络培训学校普法产品资料库。6.打造“法律明白人”示范带头人品牌工作室。依托全省“十佳百优”“法律明白人”选树活动成果，鼓励有条件的县（市、区）选育1名有责任心、有影响力、有行动力的“法律明白人”骨干示范带头人，打造1个示范带头人品牌工作室，示范引领“法律明白人”参与法治实践。7.设立“法律明白人”实践站（岗）。依托公共法律服务站、新时代文明实践站、矛盾调解室等，在每个乡镇设立1个“法律明白人”法治实践站，常态化组织辖区内“法律明白人”骨干开展法治实践；依托新时代文明实践站、村便民服务点或村委会，在每个行政村设立“法律明白人”服务工作岗，推进辖区内“法律明白人”经常性开展“村民说事”、参与法治宣传、调解矛盾纠纷等，为“法律明白人”参与法治实践提供场地保障。8.为“法律明白人”履职尽责提供专业支撑。建立法律顾问与“法律明白人”骨干结对帮扶机制，由村（居）法律顾问对接“法律明白人”骨干，采取结对的方式，开展法治培训、提供法治咨询、协同化解纠纷，为“法律明白人”骨干履职尽责及时提供法律协助。9.全面落实“法律明白人”工作档案制度。各乡镇党委、政府要抓好辖区内“法律明白人”骨干使用管理工作，积极引导“法律明白人”骨干开展法治实践活动，并将履职尽责有关情况和数据进行分类整理，及时立卷归档。县级司法行政部门做好汇总整理。10.健全社区、园区“法律明白人”组织管理架构。构建由市县两级党委、政府负责协调督促指导，街道党工委、办事处，开发区（工业园区）党工委、管委会负责组织实施，各街道党政办公室、社区党支部，开发区（工业园区）管委会综治部门负责遴选、培训及管理的社区、园区“法律明白人”组织管理架构。11.做大社区、园区“法律明白人”骨干队伍。依托各街道党政办公室、社区党支部，开发区（工业园区）管委会综治部门等，有序推进在社区居民（企业务工人员）中开展社区、园区“法律明白人”培养工作，重点在社区“两委”干部、社区楼栋长、网格员、企业管理者、企业法务部人员、社区（企业）党员等人员中培养一批社区、园区“法律明白人”骨干。12.建立社区、园区“法律明白人”履职尽责机制。利用业主委员会、党群服务中心、“幸福圆桌会”“邻聚里”以及各类商会、行业协会、同乡会等载体emc易倍体育官方网站，推进辖区内“法律明白人”骨干经常性参与公共事务管理emc易倍体育官方网站、开展“居民（员工）说事”、参与法治宣传、调解矛盾纠纷等，落实工作档案记录制度。13.面向新就业形态劳动者开展普法宣传。聚焦新就业形态劳动者权益保障，推广“暖心驿站”等经验做法，指导各地结合实际，联合行业主管部门，因地制宜组织社区、园区“法律明白人”，依托公共法律服务中心、党建服务示范岗、零工维权驿站等，向快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者和社会零散务工人员开展普法宣传、提供法律咨询和矛盾调解等服务。14.完善社区、园区“法律明白人”激励机制。对评估结果为“优秀”的社区、园区“法律明白人”，在推荐后备干部人才、发展和培养党员、评选普法先进以及聘用网格员、人民调解员、人民陪审员等方面予以支持。（一）加强组织领导。各地要充分认识实施“法律明白人”培养工程在推进法治社会建设和基层治理中的作用，将培养工程纳入市县乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的内容，加强组织领导，强化统筹协调，扎实有力实施。（二）深化协同推进。市县两级党委、政府要切实担负起“法律明白人”培养工程的主体责任，依法治市、县（市、区）委员会办公室要履行好统筹协调、督促指导的职责，日常工作由同级司法行政部门承担。乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处），开发区（工业园区）党工委、管委会要担负起具体组织实施职责，深化协同推进。国家机关、企事业单位和社会团体要根据“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求，结合各自职能，积极参与实施“法律明白人”培养工程，推动形成党委领导、部门联动、社会参与的工作格局。（三）强化动态管理。各地要加强对“法律明白人”培养工程的组织实施和工作指导，建立健全情况通报、督导推进机制，确保各项任务落地落实。各级司法行政部门要通过查阅工作档案、实地考察调研等方式，及时掌握“法律明白人”履职情况。对不认真履职或存在不适宜担任“法律明白人”情形的，及时清退，收回资格证书和徽章，并在辖区信息公开栏予以公示；对能力突出、表现优异、群众好评的，按规定予以表扬。